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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经

济研究院
社会发展
 所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降
低 普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
 服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。